Por Juvenal Bolívar Vega/ El próximo 22 de octubre, está prevista la audiencia en la que un juez de la República definirá si acoge o no, la solicitud de medida de aseguramiento contra el alcalde distrital de Barrancabermeja, Jonathan Vásquez Gómez, en un proceso penal en su contra. Un escenario más en el que la mano de la justicia permea el principio de la autonomía de los gobiernos territoriales.
Durante años hemos tenido que convivir con lo que se conoce como la intervención judicial en la gestión municipal, un debate que ha estado sobre la mesa y tiene que ver con la separación de poderes y la autonomía local. Ya es “normal” que nuestros jueces, a través de sentencias, ordenen a los alcaldes lo que deben o no deben hacer, lo que en la práctica afecta la institucionalidad de los municipios.
La Corte Constitucional ha establecido que la facultad de reglamentar las funciones de los alcaldes forma parte de las competencias del Congreso. Sin embargo, en la práctica, los jueces han intervenido en la gestión municipal, ordenando a los alcaldes la suspensión de proyectos, la realización de otros e incluso, los separa del cargo sin una sentencia definitiva.
Como vimos en Barrancabermeja (2016-2019) y Girón (2020-2023); la separación de alcaldes por procesos penales o administrativos sin fallo definitivo, es un tema que prende las alarmas. Esto perjudica el avance de los planes de desarrollo y la gobernabilidad en los municipios. La Corte Constitucional ha establecido que la separación de un alcalde debe ser proporcionada y razonable.
La intervención judicial en la gestión municipal puede debilitar la institucionalidad local y afectar la autonomía de los municipios. Es importante encontrar un equilibrio entre la intervención judicial y la autonomía local para garantizar la gobernabilidad y el desarrollo de los municipios.
Si hacemos un recuento de nuestra historia política, la relación entre el poder judicial y el poder ejecutivo es compleja y ha generado debates sobre la separación de poderes y la independencia.
El poder judicial tiene la función de garantizar que las acciones del gobierno sean constitucionales y no violen los derechos fundamentales de los ciudadanos, pero en algunos casos, la falta de regulación o la ambigüedad en la legislación puede llevar a que el poder judicial se entrometa en asuntos de gobierno para clarificar o interpretar la ley.
Nuestra Carta Política establece la separación de poderes para evitar la concentración del poder y garantizar la independencia de cada rama del gobierno. El poder ejecutivo tiene la responsabilidad de gobernar y tomar decisiones políticas, y la intervención del poder judicial puede limitar su autonomía.
En Colombia hemos evitado hablar de la politización de la justicia, pero sin ir muy lejos, nuestros magistrados (tanto electorales como administrativos), los contralores, procuradores y claro, los jueces de la República, han ascendido esos cargos por decisión de políticos. Entonces, no me queda duda que la justicia la ejercen políticos disfrazados.
Vásquez Gómez se ganó el derecho a gobernar durante cuatro años, fue una decisión del constituyente primario. Entonces, no es lógico ni pertinente que un político con toga decida separar del cargo a un alcalde por una investigación que solo inicia y que podría tardar hasta tres años (y que, en la mayoría de las veces, el implicado es absuelto). Lo ideal es que el alcalde asuma el proceso sin que este afecte la ejecución del plan de desarrollo. Los ciudadanos esperan que cumpla lo que prometió.
Deben entender los jueces que el poder ejecutivo es elegido democráticamente. Entonces, así como nadie puede violar la majestad de la justicia, los jueces tampoco pueden socavar la autonomía del poder ejecutivo.
Si este equilibrio de independencia se viola, Barrancabermeja volverá a sufrir otros cuatro años de atraso. La decisión de un juez no puede primar sobre 71.183 barranqueños (55,95%) que eligieron a Jonathan Vásquez como su alcalde. Si prueban que es culpable, que lo pongan preso. Pero, frente al proceso, por ahora no ha pasado nada.
…
*Comunicador Social, Candidato MBA con concentración en Marketing Digital, Diplomado en Marketing Político y docente universitario.
Twitter: JuvenalBolivar
Facebook: Juvenal Bolivar
Linkedin: Juvenal Bolivar Vega