“Sean serios, esa no es la solución, la solución es liquidar bien, no hacer un descuento para legalizar este abuso y quedar de por vida con incrementos de hasta 9.000 por ciento. ¡Gracias, pero no!”, aseguró de forma contundente Pedro Nilson Amaya, candidato a la Cámara de Representantes, por la Coalición Centro Esperanza, abogado, exconcejal de Bucaramanga.
La reacción de Amaya vino al conocerse la declaración de la Secretaria de Hacienda de Bucaramanga, Saharay Rojas, a quien le encabezaron su pronunciamiento en la página oficial de la Alcaldía de Bucaramanga con la frase: “Impuesto Predial: conozca los nuevos descuentos para el pago de la vigencia 2022”.
Decía la información de la Alcaldía que “los predios actualizados ahora tienen el 20% de descuento hasta el 31 de marzo en el pago del impuesto predial del año 2022, mientras que los no actualizados tienen el 10% de descuento hasta dicha fecha”.
A la misma información de la Alcaldía local se le anexaba un audio de la Secretaria de Hacienda, Saharay Rojas, en donde explicaba que “después de escuchar a los gremios, ya llevamos dos semanas en discusión con los gremios, con diferentes sectores, con los presidentes de junta de acción comunal, con la ciudadanía en general, el Concejo de Bucaramanga y diferentes líderes y sectores sociales, hemos llegado a la concertación de los descuentos para el Impuesto Predial, después de aplicada la Actualización Catastral en el segundo sector”.
“Para nosotros -dijo la funcionaria- es muy importante darle un plan diferencial a los contribuyentes que han tenido Actualización Catastral, por supuesto nosotros en el 2019 y en el 2020 hicimos algunos descuentos que beneficiaron a la ciudadanía. En este caso hemos aplicado segunda fase, que son básicamente estratos uno, dos y tres de Bucaramanga, sectores 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8, y sector rural, para nosotros digamos es súper importante poderle prorrogar el descuento del 20 por ciento, un descuento adicional al sector actualizado que es del 10 por ciento”.
Explicó la Secretaria de Hacienda que “el sector actualizado tendrá el 20% de descuento por febrero y marzo adicional, antes no existía el descuento en marzo y solo era el 5% en febrero, así que hemos decidido que otorgaremos el descuento del 20% en febrero y marzo. Y para los no actualizados prorrogaremos el descuento del 10%, que normalmente está en enero en enero, en febrero y marzo. Quedaría para no actualizados el descuento del 10% febrero y marzo y actualizados el 20% en febrero y marzo”.
“Se trata de hacer las cosas bien”, Amaya
Frente a esos anunciados descuentos y la explicación oficial de la Secretaria de Hacienda de Bucaramanga, Saharay Rojas, el abogado especialista de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia, Defensor de los Páramos y de los abuelitos, concejal de Bucaramanga en los periodos 2008-2011- y 2016-2019, excandidato a la Alcaldía de Bucaramanga, promotor visible de la revocatoria del cargo del Alcalde de Bucaramanga, Juan Carlos Cárdenas Rey, revocatoria que no avanzó, Pedro Nilson Amaya, dijo en su comunicado que “la Alcaldía de Bucaramanga y el Concejo Municipal han firmado el Acuerdo Municipal para aumentar los plazos de los descuentos para el pago del Impuesto Predial, haciéndonos creer que han logrado favorecer a todos los afectados de este incremento absurdo y han salido a medios sacando pecho como si hubiesen realizado el mayor de sus logros”.
Enfatizó además el candidato a la Cámara, Amaya, que “es por esta razón señores Alcaldía de Bucaramanga que yo si quiero decirles, que no nos crean tan pendejos, en este momento no se trata de mirar cómo nos dejan pagar a cuotas o si amplían el plazo, se trata de hacer las cosas bien, de hacer bien los estudios, de liquidar bien, o es que pretenden que nosotros caigamos en su juego, pagando un incremento del 80 por ciento o de 9.000 por ciento como es el caso de la señora María Elena que vive en estrato Uno y que ustedes pretenden con pañitos de agua tibia darle un descuento del 20 por ciento por dos meses, pero clavarle un incremento de 8.980 por ciento”.
Y argumentó además que “sean serios, esa no es la solución, la solución es liquidar bien, no hacer un descuento para legalizar este abuso y quedar de por vida con incrementos de hasta 9.000 por ciento. Gracias, pero no. Y es por eso que yo Pedro Nilson Amaya seguiré firme en mi lucha para tumbar este incremento absurdo que ustedes pretenden clavarnos”, remarcó Amaya.
Pronunciamiento judicial
Ante la explicación no pedida y antes de determinar los descuentos que se dan ahora, la Secretaria de Hacienda de Bucaramanga, Saharay Rojas, había defendido a mediados de enero que “en Bucaramanga desde la vigencia 2022, por el pronunciamiento judicial del Consejo de Estado se está aplicando la segunda fase de la Actualización Catastral. Esto implica que algunos sectores de la ciudad han indexado su valor en el avalúo catastral”.
Dijo además en ese momento la funcionaria que “hay varias situaciones que se pueden presentar, la mayoría de los predios están teniendo un incremento del IPC más ocho puntos. Sin embargo, la ley trae algunas excepciones de unos predios, que muy seguramente han actualizado su avalúo o han cambiado el uso de su suelo o su área ha variado, por las variaciones de los predios los últimos diez años. En Bucaramanga no se aplicaba una actualización catastral desde hace diez años. Eso implica que estas actualizaciones de los avalúos, han actualizado también el valor del impuesto”.
Sin embargo y saliendo al paso a la posible demanda que vienese, la Secretaria de Hacienda de Bucaramanga advirtió en ese momento que “es posible hacer la individualización de la revisión de cada uno de estos predios que tengan esta categorización de incremento. Para esto el contribuyente tendrá que dirigirse a la oficina del Área Metropolitana o a los seis puntos extramurales de atención al público y solicitar un reavalúo de su predio, con la finalidad de que pueda reliquidar sus impuestos si es que el avalúo no atiende la realidad económica de su predio”.
Es decir cada propietario deberá dirigirse si no está conforme y esperar el trámite que defina el Área Metropolitana, con los nuevos plazos de pago hasta marzo el ciudadano que quiera reclamar, de querer hacerlo, tendrá un plazo hasta marzo o pagar ahora y esperar una devolución, que hasta el momento no se ha dado en ningún año.
Frente a las posibles desavenencias que surgieran en la ciudadana por el incremento en el Impuesto Predial, la Secretaria de Hacienda municipal le dijo a los ciudadanos que lo que deben hacer es “hacerse la pregunta ¿cómo un predio atende la realidad económica hoy 2022? La respuesta que tiene que darse el contribuyente es ¿cuánto vale su predio comercialmente? Y entonces el avalúo catastral debe corresponder mínimo al 60% de su valor comercial, lo que implica que su predio vale 300 millones de pesos, su valor catastral no puede superar esos 300 millones de pesos del avalúo comercial que es lo que establece la ley”.
Sin embargo reiteró Rojas que “hemos hecho la tarea de poner unos puntos de revisión de los avalúos y hacer un trabajo articulado con el Área Metropolitana con la finalidad de que le digamos a la ciudadanía cómo puede actualizar sus valores y pagar su impuesto de manera clara”.
Y aunque para esa fecha la declaración por escrito de Pedro Nilson Amaya no había sido pública y solo circulaba un vídeo del propio Amaya en donde rechazaba los incrementos del Predial que se veían venir, dijo la Secretaria de Hacienda que “hay algunas desinformaciones sobre posibles demandas en el proceso de actualización catastral. Tenemos que decir que las demandas han sido rechazadas por el Tribunal de Santander y las acciones de cumplimiento no dan a lugar, porque se habla es de la reliquidación del Impuesto Predial”.
Y agregó rojas que “en Bucaramanga hoy no estamos reliquidando el impuesto predial, no estamos cobrando vigencias 2019, 2020 o 2021; cobramos solamente el Impuesto Predial de la vigencia 2022, así que no estamos hablando de ninguna reliquidación del Impuesto Predial, razón por la cual no es viable ninguna Acción de Cumplimiento sobre acto administrativo o acuerdo municipal que hayamos aprobado, justamente porque lo que están demandando es el mismo acuerdo 033 que nosotros aprobamos en la vigencia anterior con la finalidad de estabilizar la base catastral en plena crisis del covid-19, con la finalidad de lidiar con la crisis del covid-19”.
Sin embargo -advirtió la funcionaria- “en el 2022 tenemos un pronunciamiento judicial que es de obligatorio cumplimiento para la administración y lo que hacemos es hacer la tarea técnica y social lo más fácil posible para el contribuyente”.
Por ahora lo definitivo es el pago hasta marzo con el 20% de descuento a quienes les haya incrementado el impuesto en la Actualización Catastral y los demás, no se sabe si la mayoría, cancelen el impuesto con el 10 por ciento de descuento, pero con la extensión aprobada de que podría darse esa gabela hasta marzo.
¿El siguiente año también habrá Actualización Catastral, como cada año este tema viene surgiendo a comienzo de año desde que el Alcalde de Bucaramanga (2016-2019), Rodolfo Hernández, actual candidato a la Presidencia de la República, hizo el contrato con la Universidad Distrital?