En su más reciente columna en Corrillos! el abogado Carlos Alfaro,especialista en derecho administrativo y constitucional, advirtió sobre el inminente riesgo que estaba la Corte Suprema de desintegrarse.
En ese momento dos alertas de amenaza pesaban sobre el máximo tribunal civil: La Fiscalía General de la Nación permanecía en interinidad y los magistrados de la misma Corte todavía no llegaban a un acuerdo para ocupar las siete vacantes. Son 23 magistrados y hoy solo hay 16.
Decía Alfaro que de no superarse los escollos, la situación llegaría a un punto crítico. Y lo que es peor anunciaba otro bache que dejaría a la Corte Suprema con las manos cruzadas.
La elección del Fiscal
El Fiscal General de la Nación es elegido por la Corte Suprema de Justicia por un periodo de cuatro años no reelegibles de una terna enviada por el Presidente de la República.
Los ternados fueron los abogados Clara María González, Camilo Gómez y Francisco Barbosa, quienes, según lo anunció el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, comenzaron a ser escuchados por la Sala Plena.
“Tenemos una terna de personas de grandes calidades, no solamente en lo jurídico, sino en lo ético y lo profesional”, destacó el Presidente de la República, Iván Duque.
El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Álvaro Fernando García, dijo que “estamos dispuestos a cumplir nuestro deber de elegir a uno de ellos, considerando que es una terna excelentemente compuesta, que estará encaminada al espíritu y a la manutención de las instituciones del país”.
El elegido por la Corte fue Francisco Barbosa Delgado.
Fiscalía estaba en interinidad
Al frente de la Fiscalía General estaba Fabio Espitia Garzón, quien asumió dicha responsabilidad en calidad de encargo, luego de la renuncia del titular, a mediados de mayo del año 2019, Néstor Humberto Martínez.
De Barbosa Delgado, el Mandatario dijo que “es un importante jurista, Alto Consejero Presidencial para los Derechos Humanos, quien en el pasado se desempeñó como fiscal especializado de Derechos Humanos, con una larga trayectoria académica y en el ejercicio de la profesión del Derecho”.
Perfil de Barbosa Delgado
Es abogado de la Universidad Sergio Arboleda. Ejercía como Alto Consejero Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales del Gobierno del Presidente Iván Duque.
Especialista en Relaciones Internacionales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano (2000) y en Regulación y Gestión de las Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Universidad Externado de Colombia (2007).
Tiene maestría en Historia en la Universidad Javeriana de Colombia (2006) y en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia (2007). En 2010 obtuvo su título de doctorado (Phd) en Derecho Público de la Université de Nantes de Francia.
Cuenta con 20 años de experiencia como asesor jurídico en entidades públicas en las ramas Ejecutiva, Legislativa y Judicial, y órganos de control.
Se desempeñó como fiscal especializado de la Unidad Nacional de Derechos Humanos y DIH (2003-2004).
Ha sido asesor en distintas entidades del sector público en el país, y asesor legal externo del Banco Mundial.
También ha sido docente e investigador en las universidades Externado de Colombia, Los Andes, Andina Simón Bolívar de Ecuador y la Universidad Jorge Tadeo Lozano, entre otros centros académicos.
Superado un escollo
Con la elección de Barbosa, como Fiscal General de la Nación, el abogado Alfaro tal vez respiro con tranquilidad en ese momento.
Pero Alfaro advertía otro escollo en su columna en Corrillos!:
“La ley establece que la sala plena de la Corte Suprema tiene 23 magistrados, de los cuales hoy solo hay 16, y según el reglamento de la misma, para tomar decisiones se requiere la votación de las dos terceras partes de su total de magistrados, es decir, 16 votos. Por esto, cualquier decisión que se tome hoy en la sala plena debe ser unánime, lo que pareciera difícil si se tiene en cuenta el tiempo que llevan sin ponerse de acuerdo para elegir a sus propios compañeros”.
Pese a ello eligieron el Fiscal General de la Nación y superaron el primer reto.
Sin embargo al abogado Alfaro le inquieta otro punto, y es que el próximo domingo 16 de febrero cumple su periodo el magistrado Ariel Salazar y rompe el mínimo para la toma de decisiones (16 votos), ya que solo quedan 15 de sus integrantes.
Siete magistrados menos
Y al no poder votar porque sería inútil al no conformarse las dos terceras partes, se suma otro asunto que Alfaro nos explica, como ejemplo de la magnitud de procesos que cursan en ese alto tribunal se tiene que tan solo en el año 2019 resolvió 32.308 casos de todo tipo entre procesos de casación, casos de única instancia y tutelas.
El bloqueo en la elección de magistrados tiene efectos en los ciudadanos, porque tener siete magistrados menos significa una gran cantidad de procesos quietos, dijo el abogado Alfaro.
Alfaro, el abogado especialista en derecho administrativo y constitucional, afloja que una de las soluciones sería que los magistrados cambien el reglamento de modo que la mayoría se tome no sobre el total de magistrados de la sala plena, sino sobre los que hay en el momento.
Amanecerá y veremos… por lo menos ahora se eligió Fiscal. Para la Corte empieza a correr el tiempo o eligen magistrados o entran en incertidumbre por extracción de materia. Son 23, quedan 16, pero ya van a quedar 15…