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Nuevo Sisben se divide en cuatro grupos. ABC del Sisben IV en Bucaramanga

Nueva versión del Sisben fue activada por el Departamento Nacional de Planeación. En Bucaramanga están sisbenizadas con metodología IV, 218.265 personas y 75.729 hogares. Lucely Olarte, coordinadora del Área de Sisben de la Secretaría de Planeación de Bucaramanga, explica.

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Con esta nueva actualización en la base de datos del Sisben (Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales) pasará de clasificar por puntaje a categorías identificadas con las letras A, B, C y D; siendo A la categoría que indica la pobreza extrema.

Este instrumento de focalización individual, con enfoque de inclusión social y productivo, cuenta con 24 bases de datos para realizar el cruce de la información de las encuestas.

Este nuevo Sisben se divide en cuatro grupos: En pobreza extrema(A), Pobreza (B) que va de B1 a B7, Vulnerables (C) va de C1 a C18 y Ni pobres ni vulnerables (D).

“El enfoque que tenía el anterior Sisben era estándar y limitaba la focalización de la población y sus ingresos en donde no se reconocía las diferencias de pobreza en los territorios”, señaló Lucely Olarte, coordinadora del Área de Sisben de la Secretaría de Planeación de Bucaramanga.

En el 2019 en la capital santandereana se realizó un censo para esta nueva metodología con la que se orientó la nueva base de datos. Sin embargo, las personas que no estén registradas pueden hacer la solicitud a través de sisben@bucaramanga.gov.co  o  en la página de la Alcaldía www.bucaramanga.gov.co en el link del Sisben, opción trámites del Sisben para que llenen el formulario o realicen los cambios correspondientes.

Las personas que no estén de acuerdo con el grupo en el que estén clasificados, pueden solicitar una encuesta nueva por revisión de grupo, al correo electrónico indicado o por la página web.

Cabe destacar que todos los programas sociales como Jóvenes en Acción, Adulto Mayor, Familias en Acción, entre otros, contarán con nuevas categorías.

Voz oficial

Lucely Olarte, coordinadora del Área de Sisben, de la Secretaría de Planeación de Bucaramanga, dijo: Tenemos una nueva versión del Sisben. Sisben Cuatro implementado por el Departamento Nacional de Planeación que es el ente rector del Sisben en todo el país.

Este cambio de metodología de versión del Sisben se hizo por las observaciones dadas del Conpes Social al Departamento Nacional de Planeación, donde le pedía que hiciera ajustes al instrumento de focalización para poder tenerlo acorde a las necesidades actuales de las poblaciones pobres y vulnerables del país.

Por eso este nuevo Sisben trae tres cambios significativos: cambio en el enfoque, cambio metodológico y tecnológico y cambio en la clasificación.

El enfoque que tenía el Sisben 3, era un enfoque exclusivo, estándar, que limitaba muchísimo poder identificar la real situación socioeconómica de la población o del núcleo familiar, la generación de ingresos.

Además se identificó un desgaste en las ponderaciones de las variables pues no se podía reconocer con ellas las diferencias de pobreza entre territorios.

También había una deficiente calidad de la información, surge por la desactualización de la base de datos, además existían falencias en la recolección de información y la verificación, ante la falta de poder interactuar con los distintos sistemas de información y registros administrativos. Entrar para poder hacer los cruces de información con diferentes bases de datos que permitieran identificar a las personas que estaban en el Sisben y que tenían recursos y estaban en niveles bajos del Sisben.

En estos momentos del Sisben tiene veinticuatro bases de datos con las cuales hacer cruces de información para verificar las encuestas y la información y la calidad de la misma que presenta al encuestado al momento de aplicarla esta encuesta.

Esta metodología dentro de sus cambios, un cambio importante en el enfoque, ya no es un enfoque estándar, es un enfoque multidimensional, porque tiene en cuenta también aspectos como vivienda, educación, salud, ocupación, ingresos y antecedentes sociodemográficos.

Cambios metodológicos y cambio tecnológicos: El desarrollo de un software especializado llamado Sisben App, que permite la agilidad y la seguridad en el proceso de encuesta, adicional posibilita la ubicación precisa de los hogares más vulnerables y aumenta la calidad de la información.

También la agilidad en la respuesta al ciudadano, con este software nosotros la información la podemos tener en Bogotá el mismo día, antes teníamos que esperar cuarenta cinco días, para tener publicada la base de datos. Actualmente en máximo ocho días la información ya debe aparecer en la base de datos nacional.

También trae los cambios en la clasificación, ya no por niveles ni puntaje, sino por grupos, de cuatro grupos. El primero El Grupo A Pobreza Extrema que hace referencia a los hogares que se encuentran, por decirlo de alguna manera, en condiciones paupérrimas, pues no tienen cómo generar ingresos para satisfacer sus necesidades básicas y están pasando por grandes necesidades socioeconómicas al interior de su hogar.

El Grupo B Pobreza Moderada, van del Grupo B 1 al Grupo B 7. Y El Grado C qué es Población Vulnerable, son hogares en riesgo de caer en pobreza, pues por su vulnerabilidad y escasas oportunidades que tienen, que no les permite avanzar para mejorar su calidad de vida sino que se estancan y al contrario pues cada día que pasa la situación es mucho más difícil y ellos tienden a ir desmejorando su calidad de vida, son personas vulnerables y están en los Grupos C 1 al C 18.

Grupo D Pobreza, Ni Vulnerable Ni Pobre, significa que son personas que pueden estar en el Sisben, sisbenizados, pero no deben estar en ninguno de los anteriores grupos, ni en el A, ni en el B, ni en el C, porque son personas que tienen ingresos, tienen cómo satisfacer necesidades básicas y tienen muy buena calidad de vida, no necesitan de los subsidios del gobierno.

Igual en el año 2019 se hizo un censo para la implementación de la nueva metodología. Con este censo que se hizo se creó la base de datos que estamos utilizando actualmente, la base Sisben 4 cuatro que es la que está rigiendo desde el cinco de marzo.

Las personas que no aparezcan en esta base de datos pueden hacer la solicitud a través del correo institucional sisben@bucaramanga.gov.co en la página web de la Alcaldía de Bucaramanga en el link del Sisben está colgado el formulario para trámite Sisben establecido por el Departamento Nacional de Planeación, están los requisitos y el paso a paso para hacer la solicitud de los diferentes trámites, no solo Sisben por primer vez, sino actualizaciones, correcciones, inclusiones, cambio de domicilio.

O las personas que están inconformes en el grupo en que quedaron clasificadas, también pueden solicitar revisión de grupo: Encuesta nueva por revisión de grupo, en la página web está todo explicado, sin embargo si requieren información adicional pueden escribir al correo sisben@bucaramanga.gov.co a vuelta de correo se le devuelve el formulario, los requisitos, se le da la información adicional que requieran.

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Los últimos que serán vacunados son los jóvenes y adolescentes. Van los de 60

Gerson Bermont, director de Promoción y Prevención del Ministerio de Salud, explicó en qué consisten los cambios que se aplicarán en el Plan Nacional de Vacunación contra la covid-19, en el propósito de tratar de contener el virus.

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Ad portas de la publicación del Decreto que modifica las etapas del Plan Nacional de Vacunación contra la covid-19, el director de Promoción y Prevención del Ministerio de Salud y Protección Social, Gerson Bermont, explica cuáles son los cambios.

Señaló que la modificación tiene que ver con el Artículo 7 del Decreto 109, el cual fija las bases del PNV y define las fases y etapas, por lo que, en este momento, se hace una actualización incluyendo poblaciones y comorbilidades que tienen mayor riesgo frente al virus.

“Los ajustes se hicieron basados en la evidencia científica, que permitió identificar nuevas comorbilidades con mayor riesgo frente al virus y otras poblaciones que, por su exposición, aumentan el riesgo de infección”, precisó Bermont.

Frente a esto, el funcionario explicó que la etapa 1 no tendrá modificaciones, mientras que en la etapa dos se adicionará personal de otras líneas de atención en salud. “En la etapa 2 estará incluido todo el talento humano en salud que labora en las EPS, órganos de control y diferentes organizaciones que asisten, acompañan y validan todo el proceso de atención y manejo del covid”, mencionó Bermont, por ejemplo.

En el caso de la etapa 3 serán incluidas nuevas comorbilidades que, como ya se dijo, la evidencia científica sugiere que tienen un mayor riesgo ante covid-19 y, además, se incluirá a la población de 50 a 59 años. “Antes este grupo estaba en la etapa cinco y pasará a la etapa tres como prioridad por edad, teniendo en cuenta que la edad sigue siendo el factor de mayor riesgo”.

En la etapa 4 se incluye la población de 40 a 49 años y todos los grupos de socorro. “Inicialmente esta etapa tenía todos los órganos de control, pero incluimos este grupo de edad”.

Entretanto, la etapa 5 tendrá la población de 16 a 39 años sin comorbilidades. “Con estas modificaciones le damos mayor relevancia a la protección de la vida y el riesgo en el marco del PNV”, concluyó Bermont.

Fases y etapas

Las fases y etapas del Plan Nacional de Vacunación contra la Covid-19:

Etapa 2. Población entre 60 y 79 años de edad. Todo el talento humano; profesionales de la salud en servicio social obligatorio; médicos residentes y sus docentes en el marco de los convenios docencia – servicios y médicos internos de todos los prestadores de servicios de salud de cualquier nivel de complejidad que desarrollen sus actividades en cualquiera de los servicios brindados por los prestadores de servicios de salud y que no se encuentren clasificados en la etapa 1.

Talento humano en salud y apoyo que atiende a pacientes en prestadores de servicios de salud. Médicos tradicionales, sabedores ancestrales y agentes de salud propia. Estudiantes del área de la salud en práctica clínica. Talento humano que apoya la respuesta a la pandemia, el Plan Nacional de Vacunación, el Plan Ampliado de Inmunización y de Inspección, Vigilancia y Control. Talento humano en salud que atiende a pacientes o visita prestadores en espacios diferentes a las IPS. Talento humano que labora en bancos de sangre, órganos y tejidos.

Etapa 3 • Población entre 50 y 59 años. • Población entre 16 y 59 años, que presente al menos una de las siguientes condiciones: Enfermedades hipertensivas Enfermedad isquémica aguda del corazón. Insuficiencia cardiaca. Arritmias cardíacas. Enfermedad cerebrovascular. Diabetes. Insuficiencia renal. VIH. Cáncer. Tuberculosis. EPOC. ASMA. Obesidad Grado 1, 2 y 3 (Índice de Masa corporal > 30). En lista de espera de trasplante de órganos vitales.

Post trasplante de órganos vitales. Desórdenes neurológicos. Síndrome de Down. Inmunodeficiencia primaria. Esquizofrenia, trastorno esquizotípico y trastornos de ideas delirantes. Autismo. Trastorno bipolar. Discapacidad intelectual y otros trastornos mentales debidos a lesión o disfunción cerebral o a enfermedad somática.

Fibrosis quística. Agentes educativos, madres y padres comunitarios vinculados a los servicios de primera infancia, identificados por ICBF. Docentes, directivos docentes, personal de apoyo logístico y administrativo de los establecimientos de educación inicial, preescolar, básica primaria, básica secundaria, educación media y educación superior. Cuidadores de poblaciones de especial protección.

Fuerza pública. Guardia indígena y guardia cimarrona. Talento humano de las funerarias, centros crematorios y cementerios que manipulen cadáveres. Personal de la Unidad de Búsqueda de Personas. Personal de Migración Colombia. Máxima autoridad de Policía y Sanitaria nacional, municipal, distrital y departamental. Personal de la Fiscalía General de la Nación.

Etapa 4. Población privada de la libertad. Personal que por sus funciones está en contacto directo con población privada de la libertad. Personal de primera respuesta en la gestión del riesgo. Habitantes de calle. Talento humano que se desempeña en los servicios sociales para la atención de población en situación de calle. Pilotos y auxiliares de vuelos internacionales activos y tripulación de barcos internacionales de transporte de carga. Personal aeronáutico de alto riesgo.

Talento Humano de las Comisarías de Familia encargadas de la atención y protección a población víctima de violencia intrafamiliar. Personal de talento humano de atención de campo de emergencias y desastres de la UNGRD. Población de 40 a 49 años.

Etapa 5. Población de 16 años y más que no se encuentre en las poblaciones indicadas en las etapas 1, 2, 3 y 4. Se mantendrá el orden de aplicación comenzando con los adultos entre 30 y 39 años, hasta llegar a los jóvenes y adolescentes que se encuentren dentro de la población objeto del Plan Nacional de Vacunación.

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Escalada de violencia tras protestas contra el gobierno de Iván Duque

La alcaldesa de Bogotá, Claudia López, describió la noche del martes 4 de mayo como «trágica y dolorosa». En la capital, grupos de ciudadanos incendiaron tres Comandos de Atención Inmediata (CAI) de la policía. En el interior de uno de ellos había al menos 10 uniformados que finalmente lograron huir de las llamas. En Cali denunciaron arremetidas con disparos en el barrio Siloé, al igual que en otras ciudades del país. La ONG Temblores ha documentado 31 víctimas mortales y más de 1.400 casos de violencia policial en el marco de unas manifestaciones que siguen su curso este miércoles.

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Lejos de descansar, la violencia en Colombia siguió en aumento en el séptimo día de protestas tras la convocatoria de paro nacional el pasado miércoles 28 de abril.

El presidente Iván Duque dio marcha atrás el pasado domingo a su reforma tributaria, pero las manifestaciones –que han dejado al menos 19 víctimas mortales según la Defensoría del Pueblo y 31 de acuerdo a la ONG Temblores– no cesan.

Bajo estas circunstancias, Bogotá, la capital del país, vivió el 4 de mayo una noche “trágica y dolorosa”, en palabras de la alcaldesa Claudia López. “El nivel de destrucción, de violencia, de ataque contra los ciudadanos, contra nuestros bienes públicos, contra nuestra policía, es realmente insólito”, aseveró.

Estas afirmaciones hacen referencia al ataque contra 25 centros de Comandos de Atención Inmediata (CAI) de la policía. Tres de ellos fueron incinerados por completo. Especialmente fuerte fue el ataque contra el CAI de la Aurora, en la localidad de Usme, al sur de la ciudad, en donde al menos 10 policías se encontraban en su interior en el momento de ser incendiado por manifestantes.

“Lo que ocurrió con nuestros uniformados es inadmisible. Yo le ruego a Bogotá y a Colombia que paremos, que deliberemos y dialoguemos. Acabar con la ciudad o acabarnos entre nosotros, no puede ser una causa”, señaló López en un comunicado en torno a las 2:00 a.m. Los enfrentamientos dejaron 72 civiles y 19 policías heridos, según la Alcaldía de la capital.

Duque culpa a los grupos criminales y habla de diálogo

«Bogotá sufre esta noche el ataque de criminales organizados que están siendo enfrentados por nuestra fuerza pública. Rechazamos enfáticamente estos atentados contra integrantes de la Policía», manifestó en la medianoche del martes el presidente colombiano, Iván Duque.

Anteriormente, durante la tarde del mismo martes, el presidente había hecho un llamado a respaldar a la fuerza pública en el que, sin embargo, no hubo ninguna mención explícita a las acusaciones de violaciones de los derechos humanos que han hecho diversas organizaciones humanitarias ni a las más de 30 víctimas mortales.

«Por el pasado de violencia que conocemos, más contundente debe ser nuestro compromiso con la vida (…) esa es la misión de nuestra fuerza pública y por eso debemos apoyarla, al mismo tiempo que exigimos de ella el mayor rigor en el cumplimiento de su misión constitucional», afirmó.

En esa misma declaración Duque instó a los diferentes partidos, así como a movimientos sociales y empresariales del país a iniciar un diálogo “sin diferencias ideológicas”. «Instalaremos un espacio para escuchar a la ciudadanía y construir soluciones (…) en los cuales no deben mediar diferencias ideológicas sino nuestro más profundo patriotismo», expresó.

Sin embargo, algunos partidos ya rechazaron esta invitación al diálogo hasta que el Gobierno no retire al Ejército de las calles.

El subdirector del Centro de Pensamiento sobre el Conflicto Armado, Paz y Postconflicto, el politólogo Ariel Ávila, reconoció la dificultad de confiar en el diálogo ofrecido por el presidente dada la falta de compromiso con lo acordado tras las conversaciones ofrecidas después del paro nacional de 2019.

Protestas y desmanes en otras ciudades

Las protestas en la noche del martes no se circunscribieron solamente a la capital. En Cali, numerosos ciudadanos denunciaron a través de redes sociales que se volvieron a escuchar disparos en el barrio Siloé, donde se registró una gran tensión en la noche del lunes, que dejó varios muertos a manos de las fuerzas policiales.

Asimismo se registraron denuncias de cortes de luz e Internet en varios puntos de la ciudad.

En Medellín, la segunda más importante del país, hubo fuertes enfrentamientos en el icónico Parque de Los Deseos, donde un profesor fue herido en uno de sus ojos por un proyectil.

Se registraron otros altercados en ciudades como Neiva, al sur del país, en donde algunos grupos de personas quemaron el peaje de entrada a la ciudad en la carretera de comunicación con Bogotá.

Este miércoles 5 de mayo Colombia se prepara para una nueva jornada de movilizaciones, cumpliendo así una semana de protestas en las que la violencia y las denuncias de violaciones a los derechos humanos llaman la atención de la comunidad internacional.

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El grito del barrio popular de Siloé en la noche más trágica de protestas en Cali

La noche del 3 de mayo quedará en el recuerdo para los habitantes de Siloé, en Cali. Tres jóvenes fallecieron, según la comunidad, en uno de los días más sangrientos desde que iniciaron las protestas en Colombia contra la reforma tributaria del Gobierno de Iván Duque. El estallido llega hasta barrios populares, de gran tejido social, que gritan contra la desigualdad.

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La entrada al barrio de Siloé, en Cali, está cerrada al tráfico. 50 metros antes de la glorieta principal hay una estación de policía. La tensión en el ambiente hace que todas las personas que pasen por el lugar miren a sus espaldas.

Para entrar en la glorieta, un grupo de líderes sociales y de defensores de derechos humanos del barrio sale a nuestro encuentro. La seguridad para los periodistas en las protestas de Cali está en riesgo. La Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) recogía entre el 28 de abril y el 3 de mayo 76 periodistas víctimas de agresiones. El 62% fueron por la fuerza pública y autoridades.

En la glorieta hay varios centenares de personas. Están reunidas para un homenaje a las víctimas. En la noche del viernes, líderes del barrio aseguran que murieron tres jóvenes y alrededor de 20 fueron heridos de bala. Los vecinos que acuden, encienden velas, llevan flores y dejan mensajes para que cese la violencia.

Hay poca prensa. Algún medio independiente y un equipo de la televisión pública. La presencia de un medio internacional llama la atención. Los vecinos de Siloé quieren hablar. Es el pedido de atención para una comunidad acostumbrada al olvido. Lo demuestra un dato demoledor: 1 de cada 5 niños del barrio está en situación de pobreza extrema.

Un barrio nacido del conflicto armado

Siloé es un barrio de loma. Las casas suben por la montaña de Cali. Empezó siendo de invasión, creado por desplazados de la violencia, entre los que se encuentran un gran número de indígenas y afrodescendientes.

El tejido social fue la única opción para el barrio, que con el tiempo se fue politizando y contó con presencia de la guerrilla urbana del M-19. En 1985, ya hubo una operación militar llamada “Cali, Navidad Limpia”. Querían acabar con la presencia del grupo armado. El resultado fueron 17 muertos, en su mayoría civiles. A David Gómez, líder social del barrio, la noche del 3 de mayo le recuerda a aquel día.

Por un altavoz, distintos voceros tratan de encontrar consuelo, mientras una madre, que ha perdido a su hijo se abraza a Francia Márquez, activista ganadora del Premio Goldman (el Premio Nobel del Medioambiente) y candidata a la presidencia de Colombia para las elecciones de 2022. Por sus ojos caen las lágrimas de una sociedad demasiado acostumbrada que las madres se queden huérfanas de hijos.

Los vecinos critican el abandono, pero también la discriminación y la violencia policial. Muchos jóvenes como Lizz desprenden rabia en sus declaraciones. Asegura que está harta de limpiar la sangre de los suyos

El uso de las armas en Cali

En la escena hay escombros. Y también balas. Nos muestran una. Pero no es de pistola, es de arma larga. Vídeos de redes sociales muestran disparos de la fuerza pública en el barrio. La policía denuncia que también hay posesión de armas en Siloé y que han sido objeto de disparos.

Gustavo Gutiérrez, fundador de la iniciativa social Biblioghetto, explicaba el contexto así, en Twitter: “Han desatado una guerra. Se olvidan que adentro de Cali hay un subestado armado, con rabia y con falta de oportunidades”.

Coincide la periodista María Camila Hernández. Para ella, las causas de lo que sucede en Cali vienen de la pobreza, la discriminación y la desigualdad. Causas para las que un peluquero del barrio, en un momento del homenaje, quiere dar respuesta: ellos solo quieren trabajar.

En este contexto de tensión social, además, las armas afloran, en una ciudad que fue uno de los principales centros de operación del narcotráfico en el pasado. Armas que también se encuentran en los barrios de mayor poder adquisitivo.

Se han visto vídeos de vecinos del acomodado barrio de Ciudad Jardín, con camionetas de alta gama y camisetas blancas, portando armas. Aseguran que, para defenderse y evitar el desabastecimiento de una ciudad, donde ya escasean alimentos, gasolina y medicamentos.

La reforma tributaria enfadó a los más vulnerables

Colombia es el segundo país más desigual de América Latina, después de Brasil. Y la pandemia ha generado una crisis económica, que ha aumentado la brecha, dejando en 2020, un 15% de desempleo, en un país en el que la informalidad laboral está cerca del 50%.

Las protestas empezaron el 28 de abril, contra un proyecto de ley de reforma tributaria, presentado por el Gobierno del conservador Iván Duque, que afectaba a clases medias, principalmente, aunque también en servicios básicos a las clases populares.

Fue la gota que colmó el vaso, para unos jóvenes, que en Siloé, están dispuestos a seguir adelante con las protestas, aseguran, hasta que haga falta, y aunque les cueste la muerte.

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